社保基金去年赚了3906亿,收益率13.22%
别急着羡慕——这份“国家队”年报,藏着三个普通人都该看懂的问题
数据来自全国社会保障基金理事会2025年度报告、国家统计局公开数据及机构观点,仅作信息梳理与逻辑分析,不构成投资建议。

一句话:2025年,全国社保基金赚了3906.72亿元,投资收益率13.22%。数字很提气,但这笔“全民养老钱”真正的看点,从来不只是一个漂亮的收益率。下面用一层层拆给你看。
一、先把这份年报呈现一下
先把几个关键数摆出来:
| 指标 | 2025年数据 |
|---|---|
| 资产总额 | 38083.73亿元 |
| 投资收益额 / 投资收益率 | 3906.72亿元 / 13.22% |
| 已实现收益额 / 已实现收益率 | 1922.61亿元 / 7.01% |
| 交易性资产公允价值变动额 | 1984.11亿元 |
| 自成立以来年均收益率 | 7.62% |
| 自成立以来累计投资收益额 | 22916.79亿元 |
数字很亮眼。但里面有一个大多数人扫一眼就会错过的细节。
3906.72亿的收益里,真正落袋的(“已实现收益”)只有1922.61亿元,对应已实现收益率7.01%;剩下的1984.11亿元,是“交易性资产公允价值变动”——说白了,就是账面上还没卖出去的那部分浮盈。
划重点:这一年近一半的收益,是“纸面富贵”。
这不是说它假。恰恰相反,敢把“已实现”和“浮盈”分开披露,本身就是一种坦荡。但它提醒我们一件事:13.22%这个数字,天生带着股市的波动基因。 明年市场一旦回调,这部分浮盈,也是可能吐回去的。
所以看这份报告的正确姿势是:别盯着一年的收益率上头,要看它几十年的那根“平均线”。
二、13.22%到底算不算高?得拿三把尺子量一量
第一把尺子,跟自己比。 13.22%明显高过成立以来的年均7.62%。这说明2025年是社保基金的“大年”——A股整体上行,权益仓位帮了大忙。大年的收益,千万别拿来当常态预期。
第二把尺子,跟“兄弟”比。 同样是“国家队”,基本养老保险基金(就是给现在退休人员发钱的那笔)2025年投资收益额1420.71亿元,收益率5.76%;自2016年受托运营以来,年均5.14%。而社保基金是13.22%、年均7.62%。
| 对比项 | 2025年收益额 | 2025年收益率 | 成立以来年均 |
|---|---|---|---|
| 全国社保基金 | 3906.72亿元 | 13.22% | 7.62% |
| 基本养老保险基金 | 1420.71亿元 | 5.76% | 5.14%(2016年起) |
差距为什么这么大?关键在资金性质不同:社保基金是“战略储备”,几十年不用动,敢多配股票;养老基金要按月、按年支付,必须更稳。同一个市场,两种活法,谁也别羡慕谁。
第三把尺子,跟通胀比,这把最关键,也最少有人算。 国家统计局数据显示,2025年全年CPI与上年持平——也就是说,通胀几乎为零。那么13.22%的名义收益,扣掉通胀之后,实际收益几乎就是13.22%本身。含金量是足的。
把时间拉长看更有意思:成立以来年均7.62%,而这十几年我国平均通胀大致在2%上下,扣下来实际收益率大约5%出头。这才是它真正的长期战绩——不刺激,但足够穿越几十年。
一句话总结这一节:13.22%是“大年”的惊喜,7.62%才是“常态”的答案。
三、年报里最该读懂的一句话:以进促稳
报告里有一句话,我反复念了几遍——2025年的配置策略是“以进促稳”。
这四个字,懂行的会心头一紧。“稳”好理解,“以进促稳”是什么意思?翻译过来就是:不是守着不动,而是主动进攻,在进攻中守住底线。 具体怎么做的?报告写得很直白——“及时把握资本市场大幅回调的机会,开展动态配置加仓股票”。
请注意这个动作:回调加仓。 说成人话就是——别人恐慌的时候,它在买。
这背后,是长期资金的底气:它不用看季度排名,不怕短期浮亏。2024年新“国九条”、2025年《推动中长期资金入市工作的实施方案》,一连串政策都在鼓励社保基金、保险这类“长钱”多进股市。而社保基金的回应是:既然鼓励,那就真金白银地进。
除了加仓股票,它还在做两件事:一是把更多钱投进科技创新与实业领域(报告口径是“加大实业投资配置力度”);二是境内境外两条腿走路,境外投资占比15.23%,用来分散风险。
中国银河证券的杨超把这套打法的价值拆成三层:民生层面,靠优质上市公司赚钱、对冲通胀,筑牢养老根基;市场层面,长线资金充当“稳定器”,改善A股投资生态;实体层面,把万亿长钱导向硬科技、高端制造。它赚的每一分钱,背后都连着三个更大的命题。
四、它的钱从哪来?为什么非要“赚”?
你可能会好奇:这笔钱到底是谁的?
官方定义很清楚:全国社会保障基金,是国家社会保障战略储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、投资收益和其他方式筹集。请特别注意四个字——“战略储备”。
就是说:它不是现在给退休人员发工资的那笔钱(那是基本养老保险基金),而是留着以后用的一笔“压箱底”的钱,专门应对人口老龄化高峰时的养老金压力。
数据很能说明问题:社保基金累计财政性净拨入12734.73亿元,而累计投资增值余额已达20731.52亿元。换句话说,靠投资赚出来的钱(2万亿+),已经超过了国家拨进来的本金(约1.27万亿)。这就是“战略储备”最健康的状态——不只靠财政输血管,自己也能造血。
钱的另一个重要来源,是国有资本划转。2017年起,国家把中央和地方国企10%的国有股权划转给社保基金。截至2025年9月,中央层面已划转2.26万亿元,央企及中央金融机构累计分红1116.1亿元。2024年出台的《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》,明确了“单独管理、集中运营、独立核算”;2025年又配套了税收优惠,据测算,每100亿元投资收益能多留存约30亿元。
看到这儿你会明白:社保基金的钱,本质上是国家为几十年后的老龄化,提前攒下的一笔“过冬粮”。 它赚得多,不是为了排名,而是为了让未来的养老,多一点底气。
这里必须补一句理性的话:关于“养老金够不够用”,社会上有各种预测(比如有研究报告推算某一年会“收不抵支”),也有专家(如金维刚)明确指这是误读。预测不是事实——不同口径、不同假设,结论会差很多。 我们真正该关注的,不是某个耸动的年份,而是:这笔储备基金,有没有被稳健地管理、持续地做大。 从这份年报看,答案是肯定的。
五、它到底买了什么?
对很多人来说,年报里最关心的其实是——社保基金到底买了哪些股票?
先说方法(这部分最实用,建议收藏):
- 官方原始渠道:巨潮资讯网(证监会指定披露平台)、沪深交易所官网。搜个股→“定期报告”→“前十大流通股东/前十大股东”,能看到“全国社保基金XXXX组合”的持仓数量与占比。
- 免费便捷渠道:东方财富APP“行情→板块→社保重仓”;同花顺“问财”搜“社保基金重仓股”;雪球个股页面“股东”栏。
- 付费专业渠道:Wind、Choice、同花顺iFinD,可以批量导出、多维回测、做组合风格分析。
- 三个必须知道的坑:①数据滞后1–4个月,不存在“实时持仓”;②只有进入前十大股东才会被披露,没进前十的看不到;③持仓以“社保基金XXXX组合”编号出现,不同组合由不同基金公司管理,风格并不一样。
再说结果(截至2026年二季度末):
| 项目 | 数据 |
|---|---|
| 现身个股(前十大流通股东) | 620只 |
| 持仓市值合计 | 约5362亿元 |
| 第一大重仓股 | 农业银行(601288),约1427.7亿元 |
| 行业分布(前三) | 银行约2511亿元 / 非银金融约564亿元 / 电子约406亿元 |
| 二季度调仓 | 新进205只、加仓186只、减仓122只、107只不变 |
这张持仓表,其实把它的性格写清楚了: 银行股压舱(稳、高股息),同时加码电子等硬科技(进攻、找成长)。稳,是底色;进,是方向。 跟前面那句“以进促稳”,正好对得上。
六、写在最后:普通人能从这份年报里拿走什么
聊到这儿,我想说三层,都是跟普通人有关的:
第一,把13.22%和7.62%分清楚。 13.22%是“大年”的战绩,7.62%才是它几十年的平均线。看投资、看理财、看自己,都别拿最好的一年当预期。
第二,学它的“玩法”,比学它买了什么更重要。 社保基金赚钱,不靠“猜顶猜底”,靠的是三件事:回调敢买(别人恐慌时它加仓)、拿得住(对管理人的考核周期长达三到五年,个别组合持有单只股票最长到过20年)、不押注(境内外、股与债、直投与委托都分散)。说的直白一点,就是别追涨杀跌、别频繁操作、别把鸡蛋放一个篮子——道理简单,做到的人极少。
第三,这笔钱的故事,其实跟你有关。 它赚的每一分,最终都会变成未来某个时候、某个人的养老底气。它不是遥远的宏大叙事,而是“我们老了以后,国家替我们存下的那笔钱”。
所以这份年报真正的价值,或许不在于“13.22%”这个漂亮的数字,而在于它讲了一个朴素的道理:长期主义,真的能赢。
只是,它赢的方式,从来不是某一年的爆发,而是几十年里,一次次在别人恐慌的时候,稳稳地把筹码加上去。
本文基于全国社会保障基金理事会2025年度报告及公开信息、机构观点整理,仅作信息梳理与逻辑分析,不构成任何投资建议。持仓数据存在披露滞后与范围限制,一切以官方披露为准。市场有风险,决策请独立判断、自行负责。